PPWR e obblighi di imballaggio: Cosa devono sapere ora gli esportatori svizzeri nell'UE

Il nuovo Regolamento UE sugli imballaggi (PPWR, Regolamento (UE) 2025/40) introdurrà regole standardizzate per gli imballaggi in Europa a partire dall'agosto 2026. L'obiettivo è ridurre i rifiuti di imballaggio e rafforzare l'economia circolare.

Questo ha conseguenze di vasta portata per le aziende svizzere, soprattutto quando i prodotti vengono esportati nell'UE.

Chi è interessato?

Molte aziende ritengono che siano interessati solo i produttori di imballaggi.

Questo non è corretto.

Il PPWR definisce il cosiddetto „produttore“ (distributore) come:

- la persona che mette a disposizione per la prima volta imballaggi o prodotti confezionati in uno Stato membro dell'UE 

Il fattore decisivo in questo caso è: in quale Paese l'imballaggio diventa un rifiuto?

Secondo il principio della „precedenza nazionale“, l'azienda all'inizio della catena di fornitura nel rispettivo Paese è sempre responsabile. 

Caso tipico: esportazione dalla Svizzera

Un'azienda svizzera:

• prodotti confezionati in Svizzera
• li consegna in Germania, Francia o Italia

Risultato:
L'azienda è considerata un „produttore“ in questi Paesi.“

Quali obblighi ne derivano?

Gli obblighi previsti dalla responsabilità estesa del produttore (EPR) comprendono

• Registrazione presso le autorità/sistemi nazionali
• Notifica delle quantità di imballaggio
• Pagamento delle tasse di licenza
• Conformità ai requisiti di riciclaggio e di progettazione

Questi obblighi esistono già oggi e saranno ulteriormente standardizzati dal PPWR.

Rappresentante autorizzato: quando è necessario?

Le aziende che non hanno uno stabilimento in un Paese dell'UE spesso devono „Rappresentante autorizzato“ nel rispettivo Paese. Tra le altre cose, questa persona si occupa di

• Registrazione e comunicazione con le autorità
• Gestione dei rapporti e delle scadenze
• Coordinamento con i sistemi di ritiro

Perché molte aziende non sono ancora conformi

In pratica, si vede:

• L'imballaggio è spesso visto come un „sottoprodotto“.
• Le responsabilità non sono chiare
• Le differenze nazionali rendono difficile la panoramica

Vale chiaramente quanto segue: la responsabilità è del distributore, non del fornitore di imballaggi.

Conclusione

Per le aziende svizzere che esportano nell'UE, il PPWR non è una questione futura, ma è già rilevante oggi. Chiunque fornisca prodotti all'UE dovrebbe verificare:

• In quali Paesi l'imballaggio viene immesso sul mercato
• Se esistono registrazioni
• Se è necessario un Rappresentante Autorizzato

Altre fonti

• Commissione UE (Panoramica PPWR):
  https://echa.europa.eu/packaging-and-packaging-waste-regulation
• Regolamento (UE) 2025/40 (testo originale):
  https://eur-lex.europa.eu
• Definizione di produttore (pratica spiegata):
  https://www.verpackungsregister.org/en/ppwr/producer-definition

Nota: Questo articolo è inteso come una guida iniziale e non sostituisce la consulenza legale.